Градостроительная политика: взгляд РГУД
Антон Финогенов, сопредседатель Комитета по урбанистике, градостроительству и архитектуре РГУД, генеральный директор института «Урбаника», выступил на конференции «Путь перестройки города: земля всему начало» в рамках XXIII Международной выставки архитектуры и дизайна АРХ Москва. Организаторы конференции - НП "Российская гильдия управляющих и девелоперов" и Экспертный совет по инновациям РГУД.
В выступлении Антон Финогенов наметил контуры новой градостроительной политики.
- Нужно создать каркас глобально конкурентоспособных городов. Цель городского развития в Российской Федерации можно описать следующим образом: необходимо создание эффективной и конкурентоспособной в международном масштабе городов/агломераций.
- Необходимо принятие всех значимых решений городского развития на базе комплексного градостроительного планирования.
- Необходимо достичь баланса между слабо контролируемым строительным бумом и жестким централизованным планированием.
- Следует создавать планирование не в формальных границах, а в рамках единых систем.
- Необходимо создать критерии эффективности девелопмента.
При реализации поставленной цели и описанных принципов новой градостроительной политики в России необходима интенсификация действий по следующим направлениям, которые находятся в ведении федеральных, региональных и муниципальных органов власти:
- Смещение не только полномочий, но и бюджетных возможностей на муниципальный уровень управления.
- Поддержка активности местных сообществ.
- Модернизация строительного комплекса России не только в технологическом, но и в методологическом плане.
- Повышение эффективности и масштабов государственных инвестиций в базовую инженерную и транспортную инфраструктуру городов в долгосрочной перспективе.
- Интеграция градостроительных и транспортных решений.
- Стимулирование долгосрочных частных инвестиций в девелоперские проекты.
- Приоритет комплексной реконструкции застроенных территорий в противовес практике экстенсивного расширения городов.
- Модернизация системы образования и проектной деятельности в сфере городского планирования и строительства.
- Повышение реалистичности стратегического целеполагания в сфере городского развития, его юридическое и нормативное закрепление и обеспечение.
- Стимулирование процессов некоммерческого рейтингования и популяризации качественных городских практик и девелоперских проектов.
Также на конференции выступили Татьяна Шарова, руководитель Департамента проектного консалтинга «Бест-Новострой», Андрей Петров, генеральный директор SEMRÉN & MÅNSSON в России, Виталий Лутц, главный архитектор Института Генплана, Юлия Зубарик, генеральный директор архитектурного бюро «Мастер'с план», Евгения Муринец, советник президента Союза архитекторов России.